Правила ВТО на руку российским регионам. Казань

Страх перед вступлением в ВТО возникал у российского бизнеса из-за недостатка информации. На самом деле этот шаг защитит местного производителя даже в большей степени, чем нынешнее либеральное к импортерам российское законодательство.

Нам даже не придется вносить никаких принципиальных изменений в законодательство. Поскольку 99% изменений, обеспечивающих членство России в ВТО, было принято гораздо раньше — в 2003-2006 гг.

По сути, мы приоткроем иностранцам лишь рынки страховых и банковских услуг, снимем ограничения для компаний, занимающихся ремонтом — но никак не производством! — авиационной техники.

Вот по большому счету и все. В других секторах мы сохраним существующее положение дел либо даже получим возможность существенно ужесточить условия для внешних игроков. Насколько это необходимо, будут решать регионы.

В Торгово-промышленной палате Республики Татарстан мы обсуждали, хорошо ли для экономики крупных городов наличие крупных торговых сетей? С одной стороны потребитель от этого только выигрывает. С другой, торговые сети работают не с региональными поставщиками товаров, а с теми, к кому они привыкли. И второе: если мы открываем большой сетевой магазин, пространство вокруг него на 5 километров освобождается от киосков и магазинчиков. Так происходит в Москве, в Санкт-Петербурге. Думаю, не исключение в этом плане, например, Казань и другие миллионники.

Так вот, по условиям вступления в ВТО региональные власти могут ограничивать или не давать разрешения на открытие предприятия розничной и оптовой торговли, если это не соответствует социально-экономической политике региона. И такие возможности у нас есть примерно в 50 крупных секторах. Мы можем ограничивать доступ к нашему рынку, можем вообще никого не пускать. Наше действующее законодательство существенно либеральней к импортерам, чем условия ВТО.

Вообще в рамках ВТО многие страны применяют очень интересные ограничения, которые позволяют им защищать самые разные рынки, поддерживать местных специалистов. В частности, это требование к квалификации, требование к языку. Например, если в Татарстане к врачам будет введено требование о владении татарским языком, это не будет противоречить нормам ВТО. Зато ни один англичанин у вас уже отбор не пройдет. Так, кстати, уже было в случае с Китаем. Местные власти мотивировали свое условие очень просто. Как будет китайский пациент общаться с хирургом, который его не понимает?

Зато собственные компании вы можете поддерживать, как угодно. ВТО запрещает лишь экспортные субсидии и субсидии, связанные с импортозамещением. Насчет всего остального у России и регионов полностью развязаны руки.

Могу порекомендовать зайти на сайт штата Айова. Или на сайты других штатов либо польских воеводств. Там вы можете ознакомиться с тем, как региональные правительства поддерживают своих производителей. Это настоящий полет экономической мысли! И этот опыт вы можете смело использовать в Татарстане.

Известную корейскую компанию Hyundai американцы завлекли к себе через 18 мер поддержки. Например, за каждого нанятого жителя штата Айова концерн получал ежегодно 5 тысяч долларов. И неважно, на что эту субсидию использовали. Могли платить зарплату, а могли просто положить себе в карман. Кроме того, Hyundai ежегодно получал $250 млн просто за то, что производил автомобили на территории США.

Фантазии государственных регуляторов достигают немыслимых высот. Там просто нет никаких границ. Что любопытно, на переговорах по вступлению России в ВТО нас жестко критиковали за то, что у нас доля государства в экономике слишком велика. Но по сравнению с Францией и даже Финляндией мы просто образцы рыночного поведения.

Да и в конечном счете то, насколько наши товары будут востребованы за рубежом, будет зависеть непосредственно от бизнеса. В прошлом году у нас объем экспорта продовольствия в страны ЕЭС составил порядка 1,5 млрд евро. Это очень много. И это не только зерно и не столько зерно.

Уже сейчас можно выйти на центральную площадь города Сиднея и увидеть, что народ пьет пиво одного крупного российского производителя. Причем пьет не первый год. Как пиво из Санкт-Петербурга попадает в Австралию? Кто хочет, тот пробивается. То же самое с другими товарами. Мы знаем, например, что в городе Берген можно купить мороженое из Москвы. Хотя там собственного мороженого в достатке.

Максим Медведков

Материал подготовлен на основе выступления в Министерстве экономики РТ